Femmes africaines et représentation politique: Exclusion et Injustice
La population africaine est en majorité constituée de femmes. Celles-ci représentaient 51,0 % de la population active en 2010, selon l’Annuaire Statistique pour l’Afrique 2011. Considérant l’importance de la main d’œuvre féminine, l’Annuaire émet des doutes sur la réalisation en Afrique des objectifs du Millénaire pour le Développement en ce qui concerne l´intégration des femmes dans tous les secteurs de l´économie. Il faut noter que la statistique sur les personnes économiquement actives ne prend pas en considération le secteur informel dans lequel une partie importante de femmes travaille. Partant sur cette base, la contribution des femmes pour le bien être du continent africain serait plus importance que ce que les chiffrent officiels affichent. Et Pourtant, leur représentation dans les sphères du pouvoir politique est loin de refléter cette réalité. Comment comprendre que celles qui constituent un pourcentage assez important de notre population n´occupent qu´un nombre minime de postes politiques? Comment expliquer qu’elles soient aussi sous-représentées dans les sphères du pouvoir économique? Même si le Rwanda reste un pays reconnu mondialement pour ses efforts dans la promotion de la femme en politique avec un taux de 56 % de femmes au parlement (cf. www.ipsinternational.org) et 52,9 % de femmes dans la population active en 2010 (Annuaire Statistique pour l´Afrique 2011, p. 270), les mentalités dans bon nombre de pays africains s´obstinent encore à croire qu´une femme ne serait point à la hauteur de la gestion des affaires de la cité. La récente élection présidentielle au Cameroun (9 Octobre 2011) par exemple a été pour la première fois marquée par quelques candidatures de femmes. Toutefois, l’effectif des femmes dans le gouvernement formé au lendemain desdites élections est décevant en ce sens qu’il ne reflète ni la proportion des femmes dans le corps social camerounais, encore moins leurs contributions à la bonne marche de la société. En effet, en Afrique, les femmes se distinguent par leur dynamisme notoire. Ce sont des infatigables travailleuses qui même du fond du gouffre, œuvrent durement pour le maintien de la stabilité des familles. Cependant, en terme de récompense, de reconnaissance ou de justice sociale, elles ne reçoivent que si peu, à cause de la corruption de nos systèmes politiques (entre autres raisons). Qu’auraient été les sociétés africaines, si dans le partage du pouvoir politique l’on reconnaissait à ces infatigables travailleuses le juste mérite qui leur revient?
Des Nobels pour l’Afrique
Si l´année 2011 est celle du Prix Nobel de la Paix décerné à deux Africaines* Mesdames Ellen Johnson Sirleaf (ci-dessus) et Leymah Roberta Gbowee du Libéria (ci-contre), elle reste aussi sans doute une année où de nombreuses questions sur la bonne gouvernance, l´ingérence étrangère et le rôle de la femme dans les instances décisionnelles se posent plus que jamais. De tous les pays africains, un seul a à sa tête une femme, à savoir le Libéria présidée depuis 2006 par Madame Ellen Johnson Sirleaf. Reste à espérer que les deux lauréates du Prix Nobel de l’année 2011 galvanisent les femmes d’Afrique, les emmènent à s´impliquer davantage dans les affaires publiques. Ces lauréates du Prix Nobel constituent sans doute aussi un signal aux pays qui tardent encore à donner la voix aux femmes. Car, permettre une plus grande participation (active et effective) aux décisions importantes de l’Etat est la seule option qui soit viable pour nos sociétés en développement.
* Le Prix Nobel de la Paix 2011 a été décerné à trois femmes dont deux Africaines : La journaliste Yemenite Tawakkul Karman et les Libériennes Ellen Johnson Sirleaf (Chef de l’État) et Leymah Roberta Gbowee.
Le tableau ci-dessous renseigne sur la représentation politique des femmes au niveau parlementaire dans certains État africains. Il s’agit d’un classement mondial. Le Rwanda occupe la première place. Il est en effet le premier État de notre planète à accorder un place prépondérante aux femmes au niveau parlementaire.
| WORLD CLASSIFICATION | |||||||||
| Rank | Country | Lower or single House | Upper House or Senate | ||||||
| Elections | Seats* | Women | % W | Elections | Seats* | Women | % W | ||
| 1 | Rwanda | 9 2008 | 80 | 45 | 56.3% | 9 2011 | 26 | 10 | 38.5% |
| 4 | South Africa 1 | 4 2009 | 400 | 178 | 44.5% | 4 2009 | 54 | 16 | 29.6% |
| 12 | Mozambique | 10 2009 | 250 | 98 | 39.2% | — | — | — | — |
| 14 | Angola | 9 2008 | 220 | 85 | 38.6% | — | — | — | — |
| « | United Republic of Tanzania | 10 2010 | 350 | 126 | 36.0% | — | — | — | — |
| 17 | Uganda | 2 2011 | 375 | 131 | 34.9% | — | — | — | — |
| 22 | Burundi | 7 2010 | 106 | 34 | 32.1% | 7 2010 | 41 | 19 | 46.3% |
| 29 | Ethiopia | 5 2010 | 547 | 152 | 27.8% | 5 2010 | 135 | 22 | 16.3% |
| « | South Soudan | 8 2011 | 332 | 88 | 26.5% | 8 2011 | 50 | 5 | 10.0% |
| 32 | Tunisia | 10 2011 | 217 | 57 | 26.3% | — | — | — | — |
| 37 | Sudan | 4 2010 | 346 | 87 | 25.1% | 5 2010 | 28 | 5 | 17.9% |
| 40 | Namibia | 11 2009 | 78 | 19 | 24.4% | 11 2010 | 26 | 7 | 26.9% |
| 41 | Lesotho | 2 2007 | 120 | 29 | 24.2% | 3 2007 | 33 | 6 | 18.2% |
| 46 | Senegal | 6 2007 | 150 | 34 | 22.7% | 8 2007 | 100 | 40 | 40.0% |
| 48 | Mauritania | 11 2006 | 95 | 21 | 22.1% | 11 2009 | 56 | 8 | 14.3% |
| « | Eritrea | 2 1994 | 150 | 33 | 22.0% | — | — | — | — |
| « | Malawi | 5 2009 | 192 | 40 | 20.8% | — | — | — | — |
| 62 | Mauritius | 5 2010 | 69 | 13 | 18.8% | — | — | — | — |
| « | Morocco | 11 2011 | 395 | 66 | 16.7% | 10.2009 | 270 | 6 | 2.2% |
| 77 | Burkina Faso | 5 2007 | 111 | 17 | 15.3% | — | — | — | — |
| 80 | Zimbabwe | 3 2008 | 214 | 32 | 15.0% | 3 2008 | 99 | 24 | 24.2% |
| 81 | Gabon | 1 2009 | 116 | 17 | 14.7% | 1 2009 | 102 | 18 | 17.6% |
| 85 | Cameroon | 7 2007 | 180 | 25 | 13.9% | — | — | — | — |
| 86 | Djibouti | 2 2008 | 65 | 9 | 13.8% | — | — | — | — |
| 87 | Swaziland | 9 2008 | 66 | 9 | 13.6% | 10 2008 | 30 | 12 | 40.0% |
| « | Niger | 1 2011 | 113 | 15 | 13.3% | — | — | — | — |
| 89 | Sierra Leone | 8 2007 | 121 | 16 | 13.2% | — | — | — | — |
| 90 | Chad | 2 2011 | 188 | 24 | 12.8% | — | — | — | — |
| 92 | Central African Republic | 1 2011 | 104 | 13 | 12.5% | — | — | — | — |
| « | Madagascar | 10 2010 | 256 | 32 | 12.5% | 10 2010 | 90 | 10 | 11.1% |
| « | Togo | 10 2007 | 81 | 9 | 11.1% | — | — | — | — |
| 98 | Zambia | 9 2011 | 155 | 17 | 11.0% | — | — | — | — |
| 102 | Mali | 7 2007 | 147 | 15 | 10.2% | — | — | — | — |
| « | Equatorial Guinea | 5 2008 | 100 | 10 | 10.0% | — | — | — | — |
| « | Guinea-Bissau | 11 2008 | 100 | 10 | 10.0% | — | — | — | — |
| 105 | Kenya | 12 2007 | 224 | 22 | 9.8% | — | — | — | — |
| 112 | Benin | 4 2011 | 83 | 7 | 8.4% | — | — | — | — |
| 113 | Ghana | 12 2008 | 230 | 19 | 8.3% | — | — | — | — |
| 115 | Botswana | 10 2009 | 63 | 5 | 7.9% | — | — | — | — |
| 116 | Algeria | 5 2007 | 389 | 30 | 7.7% | 12 2009 | 136 | 7 | 5.1% |
| 117 | Gambia | 1 2002 | 53 | 4 | 7.5% | — | — | — | — |
| 118 | Congo | 6 2007 | 137 | 10 | 7.3% | 10 2011 | 72 | 10 | 13.9% |
| 119 | Somalia | 8 2004 | 546 | 37 | 6.8% | — | — | — | — |
| 127 | Nigeria | 4 2011 | 352 | 13 | 3.7% | 4 2011 | 109 | 4 | 3.7% |
Sources
Tableau: Women in national parliaments, http://www.ipu.org/wmn-e/classif.htm, 23.12.2011
African Statistical Yearbook 2011/Annuaire Statistique pour l´Afrique 2011, African Development Bank Group/African Union/Economic Commission for Africa, 2011, http://www.uneca.org/eca_resources/Publications/books/AfricanSatatisticalYearbook2011.pdf
Transparency International (2010): La corruption et le genre dans la prestation de services: l´inégalité d´impact, document de travail No 02/2010, Berlin, http://www.transparency.org/publications/publications/working_papers/wp_02_2010_corruption_and_gender.
Transparency International Annual Report 2010 (2011): Annual Report 2010, Harrison, Alice/Sidwell, Michael (eds.), Berlin, http://transparency.org/publications/publications/annual_reports/annual_report_2010.
Pictures: http://www.nobelprize.org, 23.12.2011
Author: Florence TSAGUE A. Africa & Science
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