{"id":4803,"date":"2012-09-19T01:00:23","date_gmt":"2012-09-19T01:00:23","guid":{"rendered":"http:\/\/africa-and-science.com\/?p=4803"},"modified":"2013-01-17T15:58:06","modified_gmt":"2013-01-17T15:58:06","slug":"femme-africaine-et-decision-politique-participation-ou-exclusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/africa-and-science.com\/?p=4803","title":{"rendered":"Femme Africaine et D\u00e9cision politique: Participation ou Exclusion?"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Les temps changent. Le monde aussi. Longtemps demeur\u00e9e le champ exclusif des hommes,\u00a0l\u2019ar\u00e8ne\u00a0politique s’ouvre lentement aux femmes. Depuis 2005 par exemple, la R\u00e9publique F\u00e9d\u00e9rale d’Allemagne qui est l’une des puissances dominantes de notre\u00a0plan\u00e8te\u00a0est gouvern\u00e9e par une femme: Madame Angela Merkel. Elle est d’ailleurs la toute\u00a0premi\u00e8re\u00a0femme \u00e0 occuper le poste de\u00a0Chancelier, c’est-\u00e0-dire de chef de l’Ex\u00e9cutif. Il y a quelques jours, le peuple\u00a0qu\u00e9b\u00e9cois\u00a0se dotait d’une femme comme Premier Ministre, la toute\u00a0premi\u00e8re\u00a0dans l’histoire du Canada Francophone. \u00a0L’Afrique, s’inscrit-elle dans la mouvance du temps qui change? La femme, participe-t-elle effectivement \u00e0 la prise de d\u00e9cision politique? L’universitaire Gustave Georges MBOE nous livre son point de vue sur le sujet.<\/span><\/p>\n

Photo: Madame\u00a0\u00a0Nkosazana Dlamini-Zuma, nouvelle Patron de l’Union Africaine.<\/p>\n

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FEMME AFRICAINE ET PARTICIPATION A LA VIE POLITIQUE ET LA PRISE DE D\u00c9CISION\u00a0:<\/span><\/p>\n

Le cas du Cameroun dans les domaines de la politique et la gestion publique<\/em><\/span><\/p>\n

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Parler de participation de la femme \u00e0 la vie politique et \u00e0 la prise de d\u00e9cision, en Afrique en g\u00e9n\u00e9ral et au Cameroun en particulier, sous entend \u00e0 l\u2019avance que, certaines pr\u00e9alables aient \u00e9t\u00e9 r\u00e9unis et connus clairement tel que\u00a0: cr\u00e9ation d\u2019un environnement propice \u00e0 l\u2019\u00e9panouissement des femmes\u00a0; am\u00e9lioration de leur bien-\u00eatre\u00a0; \u00e9limination des pr\u00e9jug\u00e9s sexistes. Seulement, sur le terrain africain, autant on peut se f\u00e9liciter de l\u2019intention (que le politique entretient au fil des ann\u00e9es \u00e0 travers la ratification d\u2019une panoplie de conventions internationales) autant on reste dubitatif face \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 qui cr\u00e8ve l\u2019\u0153il.<\/p>\n

Dot\u00e9 des ressources abondantes aux plans naturel, humain et culturel, le continent africain reste paradoxalement coinc\u00e9 \u00e0 l\u2019arri\u00e8re train du d\u00e9veloppement mondial. La femme, personne centrale et pr\u00e9sente en quantit\u00e9 industrielle, reste fortement frapp\u00e9e de nanisme dans les 4\/5\u00e8mes <\/sup>\u00a0des r\u00e9gions de l\u2019Afrique dans bien de domaines et particuli\u00e8rement dans ceux de la vie politique et surtout de la gestion des affaires publiques\u00a0; nombreuses de femmes africaines sont d\u00e9favoris\u00e9es\u00a0; frapp\u00e9es d\u2019analphab\u00e9tisme\u00a0; manquent de formation\u00a0; incapables de satisfaire leurs ambitions l\u00e9gitimes. En effet, la participation des femmes africaines aux prises de d\u00e9cisions politiques et sociales reste et demeure\u00a0 \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, l\u2019un des enjeux prioritaires de la lutte pour plus d\u2019\u00e9galit\u00e9, de parit\u00e9 voire de mixit\u00e9 qui pourtant, se veut comme exigence du d\u00e9veloppement \u00e0 l\u2019heure actuelle. Des panoplies de conventions con\u00e7ues et soumises \u00e0 l\u2019adh\u00e9sion du monde et \u00e0 l\u2019\u00e9chelle africaine, en vue de la prise en compte des questions de parit\u00e9, d\u2019implication de la femme dans la vie politico-sociale et \u00e9conomico culturelle, ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9es et ratifi\u00e9es \u00e0 tout vent par les gouvernements des pays du continent apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 soigneusement d\u00e9battues dans les assembl\u00e9es nationales. Sans pour autant faire preuve d\u2019une volont\u00e9 manifeste de voir les choses changer dans le c\u00f4t\u00e9 attendu des femmes, voil\u00e0 que les pays africains convient leurs compatriotes respectifs et donc, sans exclusive, \u00e0 se projeter vers l\u2019\u00e9mergence \u00e0 l\u2019horizon 2020-2030. Devant une telle entreprise, quelle est le niveau de participation des femmes dans la vie politique et manag\u00e9riale\u00a0? Qu\u2019est ce qui fait encore probl\u00e8me\u00a0? Peut-on parier sur la bonne foi et surtout sur les actes pragmatiques en faveur de la participation accrue et p\u00e9renne de la femme (africaine et\/ou camerounaise) venant du c\u00f4t\u00e9 des gouvernants de chez nous\u00a0<\/strong>? \u00c0 l\u2019heure du bilan \u00e0 mi parcours que nous impose la c\u00e9l\u00e9bration du 50\u00e8me<\/sup> anniversaire de la cr\u00e9ation de la journ\u00e9e de la femme africaine, cette conf\u00e9rence que nous donnons, sous la couverture de l\u2019association sans but lucratif (Asbl)[1]<\/a> d\u00e9nomm\u00e9e Et si c\u2019\u00e9tait moi\u00a0?, nous donnera l\u2019occasion de tenter de pr\u00e9senter non seulement les efforts d\u00e9j\u00e0 accomplis d\u2019une part mais surtout d\u2019insister sur les n\u0153uds de r\u00e9sistance qui emp\u00eachent \u00e0 la femme d\u2019\u00e9merger. Nous esp\u00e9rons donc en proposer une orientation afin que des am\u00e9liorations futures soient directement entreprises au vue de l\u2019urgence de la situation.<\/p>\n

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  1. 1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>L\u2019Afrique, telle qu\u2019elle voit la femme<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    C\u00e9l\u00e9br\u00e9e comme la m\u00e8re de l\u2019humanit\u00e9, l\u2019Afrique est curieusement accus\u00e9e de traiter elle-m\u00eame, avec des \u00e9gards moins \u00e9logieux, la femme sur tous ses aspects ou dans ses multiples cat\u00e9gories. Ce continent qui a pourtant connu le r\u00e8gne au f\u00e9minin[2]<\/a> dans son pass\u00e9 ancestral \u00e0 plus d\u2019un titre, se trouve \u00eatre la ris\u00e9e aujourd\u2019hui en mati\u00e8re de consid\u00e9ration vis-\u00e0-vis de la femme en g\u00e9n\u00e9ral. L\u2019Afrique ne respecte pas la femme, pire, elle la toujours rel\u00e9gu\u00e9e au second plan\u00a0; elle lui a assign\u00e9 des missions de bas \u00e9tage\u00a0: procr\u00e9er, rester au foyer en bref, la femme africaine est un simple bon agent d\u2019ex\u00e9cution. Elle n\u2019a que des devoirs et pas de droits. Kanyarwunga<\/strong> (juin 2012) stigmatise fort \u00e0 propos que \u00ab\u00a0les discriminations sont institutionnalis\u00e9es, mais inscrites parfois dans les g\u00e8nes des soci\u00e9t\u00e9s traditionnelles o\u00f9 l\u2019on croit que le sort de la femme rel\u00e8ve de la fatalit\u00e9. Une supercherie, voire une superstition bien africaine<\/em>\u00a0\u00bb. Pourtant, continue l\u2019auteur, \u00ab\u00a0la v\u00e9rit\u00e9 est que d\u00e8s lors que le nombre de femmes augmentent, les choses bougent plus vite et autrement. \u2026les femmes, organis\u00e9es et en grand nombre, tendent \u00e0 avoir des approches d\u00e9cisionnelles diff\u00e9rentes des hommes<\/em>.\u00a0\u00bb Malheureusement, comme le constate le CGLUA[3]<\/a>, \u00ab\u00a0les femmes repr\u00e9sentent 70% des pauvres du continent, poss\u00e8dent moins de 2% des terres, b\u00e9n\u00e9ficient de moins de 5% des pr\u00eats bancaires et n\u2019ont g\u00e9n\u00e9ralement pas la ma\u00eetrise des textes, des proc\u00e9dures ou des rouages\u2026<\/em>\u00a0\u00bb En clair, en Afrique, les clich\u00e9s qui accablent la femme sont les suivantes\u00a0:<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 les femmes restent confin\u00e9es dans les t\u00e2ches domestiques et on leur d\u00e9nie encore la pr\u00e9tention \u00e0 participer \u00e0 des d\u00e9cisions engageant la vie de la nation (Adjamagbo-Johnson, 1996)\u00a0;<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 l\u2019acc\u00e8s des femmes au patrimoine foncier reste limit\u00e9 en Afrique\u00a0;<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 nombreuses sont les femmes d\u00e9favoris\u00e9es qui n\u2019ont pas d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, \u00e0 la formation (Raoul Emilienne, MINASAHS[4]<\/a>, 2012)\u00a0;<\/p>\n

    \u00a0Ceci est d\u2019autant plus vrai en ce sens que les conventions qui sont pr\u00e9sent\u00e9es actuellement et qui font de l\u2019approche genre un \u00ab\u00a0imp\u00e9ratif cat\u00e9gorique et absolu<\/em>\u00a0\u00bb, et non un simple \u00ab\u00a0produit du hasard et de la n\u00e9cessit\u00e9\u00a0<\/em>\u00bb lui ont \u00e9t\u00e9 inspir\u00e9es par d\u2019autres r\u00e9gions du monde. Raoul (op.cit) \u00e9voque en effet la liste des textes \u00e0 partir desquels les gouvernements africains semblent fonder leur politique en faveur du genre\u00a0:<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 D\u00e9clarations successives d\u00e9cennales des sommets de la Terre depuis 1972 en Su\u00e8de jusqu\u2019\u00e0 Rio+20 de 2012)\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 D\u00e9claration des 08 Objectifs du Mill\u00e9naire pour le D\u00e9veloppement\u00a0(OMD);<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 Le Nouveau Partenariat pour le D\u00e9veloppement de l\u2019Afrique (NEPAD, 2001)\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 D\u00e9claration solennelle des Chefs d\u2019Etat et de gouvernement de l\u2019UA sur l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes (2004)\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 La Politique du genre de la CEEAC de 2004\u00a0;<\/p>\n

    On peut \u00e9galement y ajouter avec les contributions de Delgado, outre les Constitutions ou Lois fondamentales des pays respectifs de l\u2019Afrique, d\u2019autres conventions et protocoles tels\u00a0:<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 Recommandations de la Conf\u00e9rence de Beejing (1995)\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 Convention sur l\u2019\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes (CEDAW 2004)\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 le Protocole Facultatif dans le Trait\u00e9 Africain des Droits de l\u2019Homme et des Peuples relatif \u00e0 la Femme (r\u00e9alis\u00e9 en 2003 et en vigueur depuis 2005 au niveau de l\u2019UA)\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 La Plate forme d\u2019Action de P\u00e9kin\u00a0;<\/p>\n

    \u00fc\u00a0 Les Objectifs de l\u2019Education pour tous (EPT)\u00a0;<\/p>\n

    De mani\u00e8re consensuelle et constante, tous ces documents cit\u00e9s plus haut mettent en exergue la n\u00e9cessit\u00e9 de promouvoir l\u2019\u00e9galit\u00e9 et l\u2019\u00e9quit\u00e9 de genre o\u00f9 la femme se doit donc de jouer pleinement tous les r\u00f4les qui lui sont d\u00e9volus, reconnus et \u00e0 p\u00e9renniser. Malheureusement, en d\u00e9pit de l\u2019adoption progressive de ces textes et l\u2019approbation des Plans Nationaux d\u2019Action (traduisant une forme certaine d\u2019appropriation au niveau local), force est de constater pour le d\u00e9plorer que \u00ab\u00a0le quotidien des femmes africaines continue d\u2019\u00eatre marqu\u00e9 par la tradition qui s\u2019oppose souvent \u00e0 la l\u00e9gislation du pays, la Constitution et les accords internationaux et r\u00e9gionaux que les \u00e9tats se sont engag\u00e9s \u00e0 respecter\u00a0\u00bb. Pour faire simple, on dira que l\u2019engagement de l\u2019Afrique vis-\u00e0-vis de la femme et surtout son int\u00e9gration dans la vie nationale reste confin\u00e9 dans le registre du prescriptif, du principe, du saupoudrage, du suivisme moutonnier, de l\u2019acquiescement. Pour ce qui est de la mesure effective c’est-\u00e0-dire de chiffres de terrain pour des comparaisons fiables, effectives et efficientes, il faut encore revenir demain pour ne pas dire, il faut encore attendre.<\/p>\n

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    1. 2.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>Situation de la femme africaine dans le concert politique et de prise de d\u00e9cision<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      L\u2019espace politique est un lieu o\u00f9 r\u00e8gne la d\u00e9mocratie c’est-\u00e0-dire, la pr\u00e9sence des diff\u00e9rences, l\u2019ouverture, l\u2019acceptation de l\u2019autre, la prise en compte ou en consid\u00e9ration de ses aspirations, le consensus. Chaque Homme ou individu, dans tout groupe o\u00f9 il ou elle se trouve, a bel et bien ses aspirations, ambitions, envies, besoins, motivations. La mise en action, le passage \u00e0 l\u2019acte se doit donc d\u2019int\u00e9grer l\u2019autre, savoir ce qu\u2019il ou qu\u2019elle pense, veut, d\u00e9sire, souhaite, envie. En cas de divergences ou d\u2019opposition, l\u2019on recourt au vote pour d\u00e9partager les camps qui ne sont pas d\u2019accord. C\u2019est le plus grand nombre qui l\u2019emporte mais n\u2019\u00e9crase pas les\u00a0 autres qui se sont retrouv\u00e9s en minorit\u00e9. Ce m\u00e9lange de l\u2019un et l\u2019autre est ce qu\u2019on appelle le consensus. C\u2019est ce qui est recherch\u00e9 en politique ou en d\u00e9mocratie. Dans un tel lieu ou cadre ou groupe, le passage en force est la chose \u00e0 \u00e9viter, \u00e0 combattre avec toutes\u00a0 les \u00e9nergies. Il est souhaitable de toujours rechercher le juste milieu avant de passer \u00e0 l\u2019acte.<\/p>\n

      La prise de d\u00e9cision, quant \u00e0 elle, bien que reposant fortement sur l\u2019unilat\u00e9ralisme (individualisation), sous entend donc la capacit\u00e9 de tout individu \u00e0 pouvoir dire, faire, agir,\u00a0 en toute qui\u00e9tude d\u00e8s lors que les conditions requises sont respect\u00e9es. C\u2019est le cas du r\u00f4le (ensemble de comportements associ\u00e9s \u00e0 une place et\/ou \u00e0 un statut et attendus r\u00e9ciproquement par des acteurs sociaux)\u00a0; du statut (position ou caract\u00e9ristique sociale susceptibles de pr\u00e9ciser la condition ou le rang d\u2019un individu par rapport aux autres dans un groupe ou une soci\u00e9t\u00e9 donn\u00e9e) \u00a0et de la t\u00e2che (situation dans laquelle une personne a un probl\u00e8me \u00e0 r\u00e9soudre ou un but \u00e0 atteindre).<\/p>\n

      Dans une logique de mariage de raison o\u00f9 l\u2019homme et la femme sont condamn\u00e9s \u00e0 vivre ensemble, socialement parlant, il n\u2019est pas question qu\u2019il y ait des logiques de domination de l\u2019un sur l\u2019autre mais plut\u00f4t de compl\u00e9mentarit\u00e9 ou l\u2019un est \u00e0 c\u00f4t\u00e9 de l\u2019autre. Et dans un contexte comme celui de l\u2019Afrique o\u00f9 les femmes repr\u00e9sentent pr\u00e8s de 51% de la population totale, l\u2019homme ne devrait en aucun cas \u00eatre en position de domination ou de monopole de l\u2019espace politique ou de gestion en g\u00e9n\u00e9ral. Quelle est la situation exacte sur le terrain\u00a0?<\/p>\n

      En Afrique, la sous-repr\u00e9sentation des femmes dans les organismes de d\u00e9cision continue d\u2019\u00eatre une r\u00e9alit\u00e9, un truisme, une plaie b\u00e9ante et saignante et cette situation attenue les dispositions de diverses organisations internationales et r\u00e9gionales. Pire, peu de pays atteignent le pourcentage de 30% fix\u00e9 par les Nations Unies pour la pr\u00e9sence des femmes dans les organismes de d\u00e9cision. Pourtant, certaines statistiques militant en faveur de la femme et susceptibles de faire basculer la balance de leur c\u00f4t\u00e9 sont pourtant exhib\u00e9es par la communaut\u00e9 des scientifiques. C\u2019est le cas de\u00a0:<\/p>\n