{"id":2574,"date":"2012-02-21T00:55:06","date_gmt":"2012-02-21T00:55:06","guid":{"rendered":"http:\/\/africa-and-science.com\/?p=2574"},"modified":"2012-03-14T16:07:43","modified_gmt":"2012-03-14T16:07:43","slug":"decentralisation-synonyme-de-developpement-reflexion-sur-un-paradigme-ideologique-tres-en-vogue-sous-les-tropiques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/africa-and-science.com\/?p=2574","title":{"rendered":"D\u00e9centralisation, synonyme de D\u00e9veloppement? R\u00e9flexion sur un paradigme id\u00e9ologique tr\u00e8s en vogue sous les tropiques"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Dans le r\u00e9cent num\u00e9ro de notre r\u00e9vue scientifique Africa & Science \/ Afrika & Wissenschaft, nous avons publi\u00e9 une contribution du Professeur Kocra Assoua du d\u00e9partement des \u00e9tudes africaines de l’Universit\u00e9 de Bayreuth en Allemagne. Dans son article, l’auteur \u00e9value la corelation entre la\u00a0d\u00e9centralisation\u00a0et la qualit\u00e9 de la participation politique dans certaines municipalit\u00e9s au Ghana. Nous publions ci-apr\u00e8s un article de Monsieur Raphael Yimga Tatchi, Expert en Coop\u00e9ration au D\u00e9veloppement, sp\u00e9cialiste du Niger. \u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0 \u00a0**********<\/p>\n

Foncier et d\u00e9centralisation : probl\u00e9matique des domaines des collectivit\u00e9s territoriales au Niger*<\/span><\/p>\n

L\u2019observation g\u00e9n\u00e9rale aussi bien que celle d\u2019experts avis\u00e9s des questions fonci\u00e8res et du processus actuel de la d\u00e9centralisation au Niger laissent penser que s\u2019il s\u2019\u00e9tait agi d\u2019un couple, on serait bien pour l\u2019instant dans le cas de figure parfait d\u2019un mariage forc\u00e9… Ce tableau prosa\u00efque traduit et trahit \u00e0 la fois la r\u00e9alit\u00e9 des rapports encore tumultueux, parfois incestueux entre les dynamiques fonci\u00e8res locales et l\u2019\u00e9tape actuellement en cours de la mise en \u0153uvre de la d\u00e9centralisation. Tous les acteurs impliqu\u00e9s ou int\u00e9ress\u00e9s par la mise en \u0153uvre du processus de la d\u00e9centralisation se trouvent en permanence pris au pi\u00e8ge de l\u00b4\u00e9cheveau de nombreuses contradictions, de vides juridiques, d\u2019incertitudes qui font que la relecture des textes de la d\u00e9centralisation et leur harmonisation avec tous ceux relatifs au foncier et \u00e0 la gestion des ressources naturelles en g\u00e9n\u00e9ral rel\u00e8vent d\u00e9sormais de l\u2019ordre des urgences r\u00e9publicaines. Dans cette m\u00eame lanc\u00e9e des probl\u00e9matiques fonci\u00e8res dans le contexte de la d\u00e9centralisation, les auteurs de l\u2019\u00e9tude de COWI d\u00e9j\u00e0 cit\u00e9e, rel\u00e8vent pertinemment que \u00ab Le constat a \u00e9t\u00e9 unanimement fait que la question fonci\u00e8re constituait un enjeu essentiel de la mise en oeuvre de la d\u00e9centralisation et du d\u00e9veloppement local.<\/p>\n

Conscient de cette r\u00e9alit\u00e9, le l\u00e9gislateur nig\u00e9rien a d\u00e9cid\u00e9 que les collectivit\u00e9s territoriales sont dot\u00e9es de domaines fonciers propres. Cependant, la loi n\u2019a pas d\u00e9termin\u00e9 clairement les comp\u00e9tences des collectivit\u00e9s territoriales en mati\u00e8re fonci\u00e8re. De plus, de nombreux d\u00e9calages, incoh\u00e9rences et contradictions existent entre les\u00a0textes de la d\u00e9centralisation et de nombreux autres textes sectoriels \u00bb. Voil\u00e0 clairement pos\u00e9s les contours de la probl\u00e9matique des domaines des collectivit\u00e9s territoriales que le pr\u00e9sent papier se propose tr\u00e8s succinctement d\u2019explorer et d\u2019analyser. Pour ce faire, le texte va s\u2019articuler autour de trois moments dont un bref rappel du contexte des pouvoirs locaux et des enjeux fonciers ruraux \u00e0 l\u2019\u00e8re communale, des\u00a0principaux enjeux relativement au transfert des comp\u00e9tences fonci\u00e8res aux collectivit\u00e9s\u00a0territoriales et une tentative de synth\u00e8se sous forme de propositions d\u2019orientations\u00a0g\u00e9n\u00e9rales.<\/p>\n

*L\u2019intitul\u00e9 est emprunt\u00e9 au rapport final de l\u2019\u00e9tude \u00ab Le foncier et la d\u00e9centralisation: Probl\u00e9matique du domaine des\u00a0collectivit\u00e9s territoriales \u00bb, Niamey, Septembre 2006 initi\u00e9e dans le cadre du Programme d\u2019appui \u00e0 la mise en place des strat\u00e9gies et outils pertinents pour la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme de la d\u00e9centralisation (PASOPRD) ex\u00e9cut\u00e9 par le Haut\u00a0Commissariat \u00e0 la Modernisation de l'Etat (HCME, anciennement HCRAD) et sur un financement de l\u2019Union Europ\u00e9enne. Cette \u00e9tude a \u00e9t\u00e9 au centre de la Conf\u00e9rence de Tillab\u00e9ry, la capitale du fleuve, du 17 au 19 avril 2007, 7\u00e8me\u00a0d\u2019une s\u00e9rie \u00e0\u00a0l\u2019\u00e9chelle des 08 r\u00e9gions avant le Forum national pr\u00e9vu autour du m\u00eame th\u00e8me. Il s\u2019agit en r\u00e9alit\u00e9 d\u2019une question complexe,\u00a0objet de s\u00e9rieuses pr\u00e9occupations formul\u00e9es d\u00e8s les premi\u00e8res heures du processus de la d\u00e9centralisation au Niger.<\/pre>\n
Carte: Wikipedia online encyclopedia<\/pre>\n
Auteur:<\/strong><\/span><\/p>\n
Rapha\u00ebl, Yimga Tatchi <\/span>
\nExpert en Coop\u00e9ration au D\u00e9veloppement<\/span><\/address>\n
Email:\u00a0yimgaraphael@yahoo.ca<\/span><\/address>\n
Le texte complet est disponible \u00e0:\u00a0http:\/\/portals.wi.wur.nl\/files\/docs\/gouvernance\/foncierdecentralisation.pdf<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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